地铁运营亏本吗?

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2019年上海地铁营业利润28亿,财政补贴334亿(含土地补偿款等),净利润-306亿。 北京地铁公布的一月份运营数据,一月客运量8.39亿人次,同比增长5.9%,创历史最高客流记录; 一月客运周转量267亿人次公里,同比增加6.6%。

根据《北京市人民政府关于天津市地铁票价的批复》,北京地铁每乘距标准远小于天津,但考虑到天津人口和面积均远大于北京,因此可以看出,北京地铁的人均出行距离是远小于天津的。 考虑到北京的拥堵状况以及大力发展轨道交通的政策导向,未来一段时间内,北京地铁的客流规模还将继续保持增长。

按照现有的运营模式和发展趋势,北京地铁在短期内很难实现盈利。 根据北京地铁公布的2019年主要财务指标,全年运营收入639亿元,成本699亿元(不包括采购物资价值),亏损60亿元。如果算上成本和采购物资价值,则全年亏损高达130亿元。 北京地铁的运营开支主要包括人员费用、维修保养费、电费、车辆消耗费等。其中,人员经费占运营开支比重最大,达到40%左右。而设备损耗费和维修保养费则分别占到总开支的26%和20%。 作为公益性事业单位,北京地铁目前的收费标准无法完全覆盖其成本支出,因此在经营过程中存在一定亏损。为支持北京地铁发展,北京市财政每年给予一定补助。据北京地铁透露,2019年北京市财政对北京地铁直接补贴约120亿元。

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地铁运营的收支主要来自财政补贴、土地开发和运营收入等,不同的城市各方面的收益所占比重各有不同。土地开发和运营收入等“小头”远远不能抵消日常运营成本,财政补贴是运营资金的重要来源。在北京、上海等人口较多、经济发展较好、客运收入较高的城市,国家财政每年只对票价优惠及政策性补贴等费用进行补贴,运营亏损部分由自己“消化”,而在收入较低的二、三线城市,政府每年则需要承担其运营亏损的大部分。地铁修建和运营成本极高,不可能单靠运营本身收回投入,它靠财政补贴维持运营已基本成为国内外共识,一些发达国家的大城市地铁基本全靠政府补贴,巴黎、斯德哥尔摩、伦敦等市的地铁都是国营,由政府全权负责资金。

实际上,在我国各城市中地铁运营基本都在亏损,有的城市地铁年亏损额甚至高达10亿元左右。而为缓解资金压力,目前我国有10多个城市正筹划通过收取高额车辆通行费用兴建地铁过江、过黄河隧道的方式来弥补地铁日常运营亏损。

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